서울시는 1963년 설립 이후 보호가 필요한 아동의 일시보호와 상담을 담당해온 '서울시 아동복지센터'를 내년부터 고위험군 아동 집중치료, 공적입양 통합지원, 아동학대 대응지원을 총괄하는 '광역 아동보호 컨트롤타워'로 개편한다고 23일 밝혔다.
시에 따르면 현재 양육시설에서 생활하는 아동의 48%(올해 기준 1497명 중 719명)가 경계선 지능 및 ADHD(주의력결핍과잉행동장애)·정서행동 문제를 겪는다. 이에 조기 발견부터 전문치료, 회복까지 이어지는 마음건강 지원체계 구축이 시급하다는 판단과 함께 지난해 7월 공적입양체계 개편 이후 입양 전후 정보 부족과 절차 지연, 사후관리 미흡 등 현장의 어려움이 제기된 점도 개편의 배경이 됐다.
이번 개편의 주요 내용은 고위험군·정서행동 위기아동 집중치료 강화, 공적입양·가정위탁 전 과정 지원, 아동학대 현장대응력 강화, 일시보호 기능 통합 등 네 가지다. 먼저 학대피해아동과 정서·행동 문제를 겪는 고위험군 아동을 위한 전문 심리지원이 강화된다.
현재 운영 중인 '거점심리치료센터'에 심리상담센터 3개소를 추가 지정해 권역별 총 4개소로 확대하고, '마음치유 힐링캠프'도 새롭게 운영한다. 학대 조사·판정 단계부터 심리서비스를 지원하고, ADHD·우울·외상경험 등 고위험 아동을 위한 '아동힐링센터 퇴소 아동 후속지원체계'도 구축해 원적시설 적응을 모니터링하고 필요시 후속 심리치료를 연계한다. 지역 내 아동을 대상으로 한 2박3일 숙박형 힐링캠프도 운영한다. 현장 종사자를 위해서는 심리검사·전문자문·소진예방·공감형성을 연계한 통합지원 모델 '케어원(CARE-ONE)'을 도입하고, 양육자를 위한 '서울형 양육자 마음건강 상담실'도 운영한다.
'입양·가정위탁 통합서비스'를 새롭게 도입해 자치구가 수행하는 공적입양 업무도 센터가 광역 차원에서 지원한다. 지난해 7월 공적입양체계 개편으로 국내외 입양을 복지부, 지자체, 아동권리보장원 등 공공기관이 맡게 되면서 지자체 차원의 통합 관리 역량이 중요해졌다는 판단에서다. 센터는 입양 희망 부모 상담과 교육, 서류 준비 등 절차 지원부터 입양 이후 발달 관리와 양육 지원, 입양가정 자조모임까지 추진한다.
아동학대 현장대응력을 높이기 위해 자치구, 아동보호전문기관, 아동쉼터 등의 실무를 지원한다. 자치구 간 인력·자원 편차로 인한 학대 아동 보호서비스의 지역 간 불균형을 막기 위해 아동학대 솔루션 회의와 슈퍼비전 제공 등 자문체계를 강화하고, 종사자 실무역량 강화 컨퍼런스와 정서 회복 지원 프로그램을 연 2회 운영한다.
영유아(아동복지센터)와 초등~18세 미만 아동·청소년(아동푸른센터)으로 이원화된 일시보호 기능을 '아동푸른센터'로 통합해 연령 구분 없는 보호체계도 구축한다. 연내 아동푸른센터 내 영유아 전용 생활공간 리모델링과 종사자 채용을 마치고 내년 1월부터 전 연령 통합 일시보호체계를 가동한다. 실제 지난해 아동학대로 부모와 분리된 10세·5세 남매가 연령 기준 때문에 각각 아동푸른센터와 아동복지센터에 나뉘어 보호된 사례가 있었다. 시는 이번 통합으로 형제·자매가 분리입소해야 했던 문제를 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
마채숙 서울시 여성가족실장은 "1963년 설립 이후 아동학대 등 위기아동 보호에 앞장서온 아동복지센터의 기능개선을 통해 단 한 명의 아동도 소외되지 않도록 서울시가 선도적으로 공적 보호체계를 한 단계 도약시키겠다"며 "아동의 안전과 건강한 성장은 물론, 현장 종사자와 양육자까지 세심하게 살펴 아동이 행복한 서울을 만드는 데 총력을 다하겠다"고 말했다.