일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)가 테슬라와 스페이스X의 합병을 추진하면서 글로벌 규제 당국의 승인과 중국의 국가안보 우려, 주주들의 동의가 주요 변수로 떠올랐다. 합병이 성사되면 기업가치가 단순 합산으로만 약 3조6000억달러(약 5200조원)에 달하는 초대형 기업이 탄생하지만, 두 회사의 이해관계가 얽힌 데다 머스크의 지배력이 더욱 커질 수 있어 합병 과정이 순탄치 않을 전망이다. 파이낸셜타임스(FT)는 21일(현지시간) 양사의 합병이 성사되려면 미국뿐 아니라 유럽연합(EU)과 영국, 중국 등 주요 시장의 규제 당국 승인을 받아야 할 가능성이 크다고 보도했다. 특히 테슬라의 주요 시장인 중국에서 국가안보 문제가 걸림돌이 될 수 있다는 분석이다. 테슬라는 지난해 중국에서 210억달러의 매출을 올렸다. 전체 매출의 약 22%로, 상하이에는 테슬라의 최대 자동차 생산공장도 있다. 반면 스페이스X는 미국 정부의 국가안보 관련 발사 임무를 수행하고 군사용 위성 시스템인 스타실드를 개발하는 방산 계약업체다.