일제강점기 토지 기록까지 전산화… 서울시, 토지이동결의서 44만건 DB 구축

김평화 기자
2025.12.25 11:15

서울시는 일제강점기부터 1975년까지 작성된 토지이동결의서 44만여 건에 대한 디지털화를 완료하고, 이를 기반으로 통합 전산 데이터베이스를 구축했다고 25일 밝혔다.

이번 2025년 1차 사업을 통해 구축된 기록은 총 44만1739건이다. 자치구별로는 성동구 13만8759건, 동대문구 13만2036건, 도봉구 12만9780건, 마포구 4만1164건이다.

이번 사업은 서울기록원에 보관돼 있던 종이 문서와 마이크로필름 형태의 토지이동결의서를 고해상도로 스캔하고, 지번·면적·지목·변동 사유 등 핵심 정보를 체계적으로 데이터베이스화한 것이 특징이다. 훼손이나 퇴색, 분실 우려가 있던 아날로그 기록을 안정적으로 보존하는 동시에 시간과 장소의 제약 없이 신속한 열람이 가능해졌다.

토지이동결의서는 토지 소유권 변경과 지목·지번 이동, 분할·합병 등 지적 변동 사항이 기록된 문서로, 서울시 토지 행정의 변천 과정을 보여주는 핵심 1차 사료다. 그동안 종이 문서와 마이크로필름, 기관별 자료로 분산 보관돼 과거 이력 확인이나 민원 처리에 많은 시간이 소요돼 왔다.

서울시는 이번 통합 DB 구축으로 관련 자료를 한 곳에서 조회할 수 있게 되면서 행정의 정확성과 업무 효율성이 크게 향상될 것으로 기대하고 있다.

시는 이번 성과를 바탕으로 2026년까지 56만여 건의 기록을 추가로 디지털화하는 2단계 사업을 추진한다. 단순 이미지화에 그치지 않고, 마이크로필름 정비와 지번 중심의 색인 데이터 구축을 통해 검색 기능을 고도화할 계획이다.

또 1976년부터 1992년 전산화 이전까지 구축된 지적 관련 자료를 관리하는 지적보존문서시스템과 연계해 토지·임야대장, 폐쇄지적도, 토지이동결의서 등을 한 번에 검색·열람할 수 있는 통합 시스템으로 확대한다.

서울시는 2030년까지 누적 200만여 건의 영구 토지기록물 전산화를 목표로 디지털 기록화 사업을 지속 추진할 방침이다. 앞서 2022년에는 흑백으로 저장돼 식별이 어려웠던 지적기록 33만 건을 고화질 컬러 이미지로 개선했으며, 향후 측량원도와 면적측정부 등 아날로그 기록물의 디지털화와 공간정보시스템 연계도 확대할 계획이다.

조남준 서울시 도시공간본부장은 "이번 디지털화 사업은 서울시 토지기록의 역사성과 행정적 가치를 모두 살리는 기반 작업"이라며 "시민 편의를 높이고 행정의 투명성과 신뢰를 강화하는 디지털 기록행정을 지속 추진하겠다"고 말했다.

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