작년 생산 증가율 5년 만에 최저 …반도체 '호황', 건설 '최악 부진'

지난해 연간 전(全)산업생산이 5년 만에 최저를 기록했다. 반도체 산업의 호황에도 건설 산업의 불황이 이어졌다. 부진을 이어가던 소매판매(재화소비)는 4년 만에 증가세로 전환했다.

국가데이터처가 30일 발표한 '2025년 12월 및 연간 산업활동동향'에 따르면 지난해 전산업생산은 전년 대비(이하 같은 기준) 0.5% 증가했다. 광공업 생산과 서비스업 생산이 각각 1.6%, 1.9% 늘었다.

연간 전산업생산 증가율은 △2020년 -1.2% △2021년 5.5% △2022년 4.7% △△2023년 1.1% △2024년 1.5% △2025년 0.5%다. 지난해 증가율은 코로나19(COVID-19) 영향으로 마이너스를 기록한 2020년 이후 가장 낮았다.

이는 GDP(국내총생산) 흐름과 크게 다르지 않다. 지난해 GDP 증가율(속보치)은 1.0%로 2020년(-0.7%) 이후 최저였다.

지난해 광공업 생산은 반도체, 기타운송장비를 중심으로 증가했다. 서비스업 생산은 보건·사회복지를 중심으로 늘었다. 보건·사회복지는 2024년 진료 대란에 따른 기저효과, 독감 조기 유행 등의 영향을 받았다.

지난해 소비판매는 0.5% 증가하며 4년 만에 증가세로 돌아섰다. 승용차와 통신기기, 컴퓨터 등 내구재 판매가 증가한 영향이다. 소비는 재화소비와 서비스소비로 구분되는데 산업활동동향에는 재화소비만 담긴다.

지난해 설비투자는 자동차 등 운송장비(4.2%)와 반도체 제조용 기계 등 기계류(0.6%)를 중심으로 전년대비 1.7% 증가했다. 전산업생산과 소매판매, 설비투자가 모두 증가한 것은 2021년 이후 4년 만이다.

하지만 건설 분야는 여전히 부진을 면치 못했다. 시공실적을 보여주는 건설기성(불변)은 지난해 건축(-17.3%)과 토목(-13.0%)에서 공사실적이 모두 줄어 16.2% 감소했다. 이는 1998년 관련 통계를 집계한 이후 가장 큰 감소폭이다.

국가데이터처 관계자는 "2025년 산업활동은 반도체의 견인과 건설업의 하방압력이 있었다"며 "생산과 소비, 투자 등 회복세가 뚜렷하지만 일부 건설업의 하방 리스크가 있어 업종 간의 온도차를 보인 한 해"라고 평가했다.

한편 지난해 12월 전산업생산은 전월 대비(이하 같은 기준) 1.5% 증가했다. 광공업 생산과 서비스업 생산이 각각 1.7%, 1.1% 늘었다.

광공업 생산은 자동차(-2.8%) 등에서 줄었지만 반도체(2.9%)와 의약품(10.2%) 등에서 증가했다. 호황을 이어가고 있는 반도체는 시스템반도체와 플래시메모리의 생산이 늘었다. 제조업 재고는 0.7% 증가했다. 제조업 평균가동률은 1.7%p 상승한 72.7%다.

서비스업 생산은 협회·수리·개인(-6.8%) 등에서 줄었으나 도소매(4.6%), 전문·과학·기술(2.7%) 등에서 증가했다. 소매판매는 통신기기·컴퓨터 등 내구재(-0.7%) 등에서 줄었으나 의복 등 준내구재(3.1%), 음식료품 등 비내구재(0.9%) 등에서 늘었다.

설비투자는 정밀기기 등 기계류(1.3%)에서 늘었으나 기타운송장비 등 운송장비(-16.1%) 등에서 줄어 3.6% 감소했다. 건설기성은 건축(13.7%), 토목(7.4%)에서 공사실적이 모두 늘어 12.1% 증가했다.

현재 경기를 나타내는 동행종합지수 순환변동치는 98.5로 0.2포인트 하락했다. 향후 경기를 예측하는 선행종합지수 순환변동치는 103.1로 0.6포인트 상승했다.

재정경제부 관계자는 "최근 양호한 속보지표 등을 감안할 때 경기회복 흐름이 지속될 전망"이라며 "건설투자는 그간의 수주 개선이 시차를 두고 반영되는 가운데 SOC(사회간접자본) 예산 확대, 반도체 생산시설 증설 등으로 부진 완화가 전망된다"고 말했다.