머니투데이

올해 들어 감소세가 이어졌던 근로자 수가 최근 두 달 연속 증가했다. 고용시장이 완만한 회복 흐름을 보이고 있지만 건설업과 제조업에서는 침체가 계속됐다. 27일 고용노동부가 발표한 '2025년 10월 사업체노동력조사 결과'에 따르면 지난달 말 기준 종사자 1인 이상 사업체의 종사자 수는 2035만6000명으로 전년 대비 2만3000명(0. 1%) 증가했다. 사업체 종사자 수는 올해 1월부터 8월까지 전년 대비 감소세가 지속됐다. 하지만 9월에는 전년 대비 5만명 늘면서 9개월만에 플러스 전환했고 10월에도 증가세가 이어졌다. 종사상지위별로 상용근로자는 전년 대비 2만5000명 늘었다. 반면 임시일용근로자는 1만8000명 줄었다. 규모별로는 300인 미만 사업장에서 2만7000명 줄어든 반면 300인 이상 사업장에서는 5만명 증가했다. 종사자수가 증가한 산업은 △보건업 및 사회복지 서비스업(+9만9000명) △공공행정, 국방 및 사회보장행정(+2만9000명) △전문, 과학 및 기술서비스업(+1만9000명) 등이다.

글로벌 공급과잉으로 침체에 빠진 석유화학산업 재편에 대한 윤곽이 드러나고 있다. 핵심은 과잉설비 감축과 고부가가치 스페셜티 전환이다. 단순 구조조정이 아니라 산업체질을 바꾸는 전면개편이다. 정부는 이미 방향성을 명확히 했다. 정유·석화(석유화학)기업간 수직통합, 석화기업간 수평통합, 노후설비 폐쇄 등을 통해 생산능력을 줄이고 포트폴리오를 바꾸라는 것이다. 이에 따라 3대 석화산업단지(대산·여수·울산)에서는 자율 구조조정 논의가 동시에 진행 중이다. 국내 3대 석화산단 중 대산산단이 처음으로 재편안을 제출한 가운데 정부도 제출시한을 연말까지로 못 박은 만큼 여수와 울산에서도 사업재편이 속도를 낼 것이란 관측이다. 첫 신호탄은 대산이 쐈다. 롯데케미칼과 HD현대오일뱅크·HD현대케미칼이 사업재편안을 제출하면서 구조개편의 틀을 잡았다. 제출시한을 연말로 못 박은 정부 방침을 감안하면 여수·울산도 더는 미룰 수 없다는 전망이다. 정부의 재편안은 3가지 축으로 구성된다. △과잉설비 감축 및 고부가 전환 △재무건전성 제고 △지역경제·고용충격 최소화 등이다.

석유화학업계의 자율구조조정이 시작됐다. 롯데케미칼과 HD현대케미칼이 충남 대산 석유화학(이하 석화)단지 내 NCC(나프타분해설비)공장 통폐합에 합의하며 업계 첫 재편사례가 등장했다. 롯데케미칼과 HD현대케미칼은 26일 산업통상부에 사업재편계획 승인심사를 신청했다고 공시했다. 두 회사는 같은 날 공정거래위원회에 기업결합 사전심사 신청서를 접수했다. 사전심사는 경쟁제한 가능성을 사전에 점검하는 제도다. 재편안의 핵심은 대산 석화단지 내 NCC공장을 통폐합하는 것이다. 재편안에 따르면 롯데케미칼은 대산공장을 물적분할한다. 이어 해당 분할신설법인을 HD현대케미칼과 합병, HD현대케미칼은 존속하고 분할신설법인은 소멸시킨다. 이후 롯데케미칼이 합병법인 지분을 추가 취득해 최종적으로 HD현대오일뱅크와 롯데케미칼이 합병법인 지분을 50%씩 보유하는 형태다. 재편안은 지난 8월부터 민관이 함께 추진 중인 석화산업 구조개편의 1호 사례다. 두 회사의 시나리오대로 진행된다면 대산 석화단지의 에틸렌 생산규모는 연 195만톤에서 85만톤으로 축소된다.

글로벌 공급과잉으로 침체에 빠진 석유화학산업 재편 윤곽이 드러나고 있다. 핵심은 과잉설비 감축과 고부가 스페셜티 전환이다. 단순 구조조정이 아니라 산업 체질을 바꾸는 전면 개편이다. 정부는 이미 방향성을 명확히 했다. 정유·석화 간 수직통합, 석화기업 간 수평통합, 노후 설비 폐쇄 등을 통해 생산능력을 줄이고 포트폴리오를 바꾸라는 것이다. 이에 따라 3대 석화 산단(대산·여수·울산)에서는 자율구조조정 논의가 동시에 진행 중이다. 국내 3대 석화산업단지 중 대산 산단이 처음으로 재편안을 제출한 가운데 정부도 제출 시한을 연말까지로 못 박은 만큼 여수와 울산에서도 사업재편이 속도를 낼 것이란 관측이다. 첫 신호탄은 대산이 쐈다. 롯데케미칼과 HD현대오일뱅크·HD현대케미칼이 사업재편안을 제출하면서 구조개편의 틀을 잡았다. 제출 시한을 연말로 못 박은 정부 방침을 감안하면 여수·울산도 더는 미룰 수 없다는 전망이다. 정부의 재편안은 세 가지 축으로 구성된다. △과잉설비 감축 및 고부가 전환 △재무 건전성 제고 △지역경제·고용 충격 최소화 등이다.

석유화학업계 자율 구조조정이 시작됐다. 롯데케미칼과 HD현대케미칼이 충남 대산 석유화학(이하 석화)단지 내 나프타분해설비(NCC) 공장 통폐합에 합의하면서다. 롯데케미칼과 HD현대케미칼은 26일 석화 산업 경쟁력 제고 방안의 이행 및 정부가 추진하는 석화 업계 구조개편에 참여하기 위해 산업통상부에 사업재편계획 승인 심사를 신청했다고 공시했다. 두 회사는 또 이날 공정거래위원회에 기업결합 사전심사 신청서를 접수했다. 사전심사는 기업결합을 하려는 회사가 신고 기간 이전에 해당 기업결합이 경쟁을 실질적으로 저해하는지 여부에 대해 공정위에 심사를 요청하는 제도다. 재편안의 골자는 대산 석화단지 내 NCC 공장을 통폐합하는 것이다. 현재 롯데케미칼과 HD현대케미칼은 대산 석화단지 내 각각 NCC를 중심으로 하는 석화제품 생산시설을 운영하고 있다. 하지만 두 회사는 에틸렌 공급 과잉에 따른 '제 살 깎아먹기' 경쟁을 피하기 위해 '빅딜'에 나서게 됐다. 재편안에 따르면 롯데케미칼은 대산공장을 물적분할한다.

석유화학업계 자율 구조조정의 닻이 올랐다. 롯데케미칼과 HD현대케미칼이 충남 대산 석유화학(이하 석화)단지 내 나프타분해설비(NCC) 공장 통폐합에 합의하면서다. 롯데케미칼과 HD현대케미칼은 26일 석화 산업 경쟁력 제고 방안의 이행 및 정부가 추진하는 석화 업계 구조개편에 참여하기 위해 산업통상부에 사업재편계획 승인 심사를 신청했다고 공시했다. 두 회사는 또 이날 공정거래위원회에 기업결합 사전심사 신청서를 접수했다. 사전심사는 기업결합을 하려는 회사가 신고 기간 이전에 해당 기업결합이 경쟁을 실질적으로 저해하는지 여부에 대해 공정위에 심사를 요청하는 제도다. 사업재편안의 골자는 대산 석화단지 내 NCC 공장을 통폐합하는 것이다. 현재 롯데케미칼과 HD현대케미칼은 대산 석화단지 내 각각 NCC를 중심으로 하는 석화제품 생산시설을 운영하고 있다. 하지만 두 회사는 에틸렌 공급 과잉에 따른 '제 살 깎아먹기' 경쟁을 피하기 위해 '빅딜'에 나서게 됐다. 재편안에 따르면 롯데케미칼은 대산공장을 물적분할한다.

산업통상부는 26일 석유화학산업 구조개편 관련 HD현대오일뱅크·HD현대케미칼·롯데케미칼로부터 사업재편계획 승인 신청을 접수했다고 밝혔다. 지난 8월 정부가 석유화학산업 구조개편 로드맵을 제시한 이후 석유화학기업이 사업재편방안을 구체적으로 제시한 첫 사례다. 사업재편계획에 따르면 롯데케미칼은 대산공장 사업을 분할한 후 HD현대케미칼과 합병한다. 석유화학산업의 구조적 과잉문제로 지적된 나프타분해시설(NCC) 설비와 범용 석유화학 제품 설비 일부를 합리적으로 조정할 계획이다. 정유-석유화학 수직계열화를 통한 효율적인 운영체계를 구축하고 고부가제품 중심으로 포트폴리오 전환을 가속화해 중장기 수익 기반도 강화할 예정이다. 산업부는 그동안 기업들의 공동사업재편계획 수립을 위한 컨설팅 등을 지원해왔다. 이날 제출받은 사업계획은 기업활력법에 따라 사업재편계획심의위원회에서 심의할 계획이다. 사업재편 요건 부합, 생산성·재무건전성 등의 목표 달성 여부 등이 심의 대상이다. 사업재편 승인을 얻은 기업은 세제지원, 상법 특례 등 정부 지원을 받을 수 있다.

김정관 산업통상부 장관이 26일 석유화학산업 사업재편과 관련 "사업재편계획서 제출기한은 12월말이며 이 기한을 연장할 계획은 없다"고 밝혔다. 김 장관은 이날 여수 국가산업단지에서 열린 '여수 석유화학기업 사업재편 간담회'에서 "이 시한을 맞추지 못한 기업들은 정부지원에서 제외될 것이고 향후 대내외 위기에 대해 각자도생해야 할 것"이라며 이같이 말했다. 정부는 글로벌 공급과잉으로 위기에 처한 석유화학업계에 대해 지난 8월 구조개편 3대 방향 및 정부지원 3대 원칙 등을 포함한 '석유화학산업 재도약 추진방향'을 발표했다. 정부의 구조개편 방향은 △설비축소·고부가화 △재무 건전성 확보 △지역경제·고용 영향 최소화 등이다. 이같은 원칙 하에 정부는 △대산·여수·울산 3개 산단 동시 추진 △자구노력 및 사업재편 타당성 △종합 패키지 지원 등을 추진할 계획이다. 정부 방침에 따라 석유화학기업들은 올해 말까지 사업재편 계획서를 제출해야 한다. 김 장관은 이날 "대산이 사업재편의 포문을 열었다면 여수는 사업재편의 운명을 좌우할 것"이라며 조속한 사업재편을 촉구했다.

대한무역투자진흥공사(코트라)와 관세청은 25일 베트남 호치민에서 '베트남 통관제도·자유무역협정(FTA) 활용 설명·상담회'를 개최했다고 밝혔다. 베트남은 지난해 기준 미국·중국에 이은 3대 수출국이자 국내 기업 9000여개사가 진출한 주요 교역국이다. 미·중 갈등으로 베트남 시장의 중요성이 커지는 가운데 코트라와 관세청은 현지 설명회를 통해 국내 기업들의 애로사항 해소에 나섰다. 설명회는 베트남에 진출한 국내 기업이 현지에서 겪는 통관·FTA 활용 애로 해소에 역점을 뒀다. 특히 호치민 세관국 담당자도 직접 연사로 나서 베트남 수출입 통관제도를 설명하고 질의응답을 통해 기업들의 궁금증을 해소했다. 코트라 호치민 FTA해외활용지원센터는 베트남 수출 시 FTA 활용 방안을 제시했다. 한-베 FTA, 한-아세안 FTA, 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 등 3개 FTA간 실익 비교를 통해 최적화된 활용법을 찾을 수 있도록 했다. 서울세관은 베트남 수출시 자주 겪는 애로로 베트남 세관의 원산지증명서 불인정, 전자통관시스템(EODES) 등을 예로 들며 상황별 대처법을 제시했다.

정부가 산업재해와의 전쟁을 선포한 이후에도 산재 사망자수는 여전히 줄지 않고 있다. 산재 예방 정책은 장기적으로 효과가 나타나는 측면도 있지만 구조적 문제 해결 없이는 장기 추세로도 예방 효과가 떨어질 수 있다는 지적이다. 25일 고용노동부에 따르면 올해 3분기까지 누적 재해조사 대상 사고사망자는 457명으로 전년 대비 14명(3. 2%) 증가했다. 특히 건설업과 도·소매업 등에서 사망자가 늘었고, 대부분 영세 사업장에서 사고가 발생했다. 새 정부 출범 이후 산재 예방을 지속적으로 강조하고 있지만 사망자는 오히려 더 늘어난 셈이다. 이재명 대통령은 반복되는 산재 사고에 대해 "(기업이 산재를 방치하면) 패가망신한다는 생각이 들게 해야 한다"고 말하며 엄벌 필요성을 강조했다. 김영훈 노동부 장관도 산재를 줄이지 못하면 직을 걸겠다는 입장을 밝혔다. 그러나 통계는 정책 효과가 가시화되지 않았음을 보여준다. 정부는 지난 9월 관계부처 합동으로 노동안전 종합대책을 발표하며 영세사업장 지원과 동시에 산재 발생 기업에 대한 과징금·영업정지 등 처벌 강화 방안을 내놨다.

류현철 고용노동부 산업안전보건본부장이 올해 산업재해 사망자수가 늘어난 것과 관련 "막중한 책임감을 느낀다"며 "장기적으로 (산재 사망자를) 줄여나갈 수 있는 방안을 찾겠다"고 밝혔다. 류 본부장은 25일 정부세종청사에서 열린 기자간담회에서 "산재를 전반적으로 줄여나가는 데 있어 가장 중요한 것은 일종의 트렌드(장기 추세)를 형성해 나가는 것"이라며 이 같이 말했다. 이날 노동부가 발표한 '재해조사 대상 사망사고 발생 현황' 잠정결과에 따르면 올해 3분기까지 누적 재해조사 대상 사고사망자는 457명으로 전년 대비 14명(3. 2%) 증가했다. 새 정부들어 산재 예방을 지속적으로 강조하고 지난 9월에는 노동안전 종합대책을 발표했지만 산재 사고는 오히려 증가한 셈이다. 류 본부장은 "산재 사망 지표는 대표적인 후행 지표"라며 "단기 지표로 볼 게 아니라 전체적인 추이를 보는 것이 중요하다"고 설명했다. 그는 "한 해, 한 해의 지표가 아니라 장기적으로 노동자들의 손상과 죽음이 줄어드는 추세로 만드는 과정을 지켜봐 달라"며 "국가 정책들이 실현되는 단위는 보통 1년이기 때문에 이 기간 안에는 뭔가 정책 효과를 평가할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

정부가 연초 '산재와의 전쟁'을 선포했지만 산업재해 사망자는 되레 늘었다. 특히 안전관리 여력이 부족한 영세 사업장에서 사고가 집중되고 추락·충돌 등 후진국형 사고가 반복됐다. 현행 처벌 중심 정책만으로는 한계가 있다는 지적이 나온다. 25일 고용노동부가 발표한 '재해조사 대상 사망사고 발생 현황' 잠정결과에 따르면 올해 3분기까지 누적 재해조사 대상 사고사망자는 457명으로 전년 대비 14명(3. 2%) 증가했다. 사고 사망 건수는 440건으로 29건(7. 1%) 늘었다. 업종별로는 건설업 사망자가 210명으로 가장 많았고 전년 대비 7명 증가했다. 기타업종은 128명으로 22명 늘었다. 제조업은 119명으로 15명 감소했다. 기타업종에서는 도·소매업과 농림어업 등 영세 사업장을 중심으로 각각 20명, 19명 늘었다. 건설업 역시 기장 화재사고(6명), 세종-안성 고속도로 붕괴 사고(4명) 등 대형 참사와 함께 5억원 미만 소규모 현장에서도 사망자가 증가했다. 기업 규모별로는 50인(50억원) 이상 사업장 사망자는 182명으로 전년 대비 12명 줄었다.