머니투데이

　경북 김천혁신도시로 이전하는 한국도로공사는 지난 8월 말 신사옥 착공식을 가졌다. 도로공사 장석효 사장(사진)은 "김천 지역사회와 동반성장을 위한 힘찬 첫걸음이 시작됐다"고 평가했다. 장 사장은 앞으로 '첨단도로 교통산업'을 김천 지역산업의 혁신 성장동력으로 창출할 수 있도록 산·학·연 클러스터를 활성화, 도시 자족성을 강화하겠다고 강조했다. －지난 8월25일 경북 김천혁신도시 내 이전청사 착공식을 가졌다. 이전청사 착공이 갖는 의미는. ▶김천혁신도시 이전대상 공기업 가운데 처음으로 신사옥 착공식을 가졌다. 착공식을 계기로 모든 혁신도시의 건설을 촉진, 지역발전을 견인하고 경쟁력을 확보함으로써 국가경쟁력을 높이는 신호탄이 됐다고 본다. 김천 지역사회와 동반성장을 위한 힘찬 첫걸음이 시작됐다고 생각한다. －도로공사 이전청사의 특징은 무엇인가. ▶신사옥은 친환경적인 에너지절약형 사옥으로 에너지효율 1등급과 친환경건축물 그린 1등급 예비인증을 획득한 저탄소 녹색사옥이다. 신사옥이 완공되

혁신도시가 들어서는 각 지방자치단체가 이전 공공기관 신사옥 공사의 40%를 지역업체와 의무적으로 공동도급하도록 하는 기한을 내년으로 연장해줄 것을 정부에 건의하고 나섰다. 당초 '지역업체 40% 의무공동도급' 기한은 올해 말이었지만 실질적인 이전 공공기관 청사 신축공사가 내년부터 본격적으로 발주되는 점을 감안, 제도의 연장 필요성을 제기한 것. 지자체들은 올 연말까지 모든 이전 공공기관이 청사 신축공사를 발주한다는 목표 하에 도입한 제도지만 혁신도시 일정이 지연돼 발주가 늦어졌기 때문에 제도 연장이 필요하다는 입장이다. 전북도 관계자는 "올해 농촌진흥청, 지방행정연수원 등 4개 기관만 청사 신축공사를 발주했고 국민연금관리공단 등 나머지 7개 기관은 내년 발주가 예정돼 있다"며 "지자체들이 모여 이 같은 건의안을 작성, 기획재정부와 국토해양부에 통보했다"고 말했다. 정부도 긍정적으로 검토하고 있다. 국토부 관계자는 "지난 9월 국토부 명의로 재정부에 기한연장을 요구했고 재정부도 긍정

- 특화산업 유치위한 인센티브 전략 필요 - 수도권기업 이전 정부-지자체 공동 노력 - 하숙생 아닌 기족동반 이전 여건 조성도 　지자체들이 현재 수립중인 산·학·연 클러스터 구축계획은 기본적으로 이전 공공기관의 기능군을 기준으로 정리될 전망이다. 지자체들은 각 산업기능군과 관련된 산업과 기업을 유치하고 지역의 선도·전략산업과 연계해 신성장동력을 창출하는 방향으로 계획을 수립중이다. 　울산시 관계자는 "울산 우정혁신도시로 이전하는 공공기관이 에너지산업군과 고용노동군이어서 공업도시인 울산과 매치가 잘돼 이를 유기적으로 담을 수 있는 방향으로 계획을 수립하고 있다"고 설명했다. 　혁신도시별 기능군은 △부산-해양수산·금융산업 △대구-산업진흥·가스산업 △광주-전력산업 △울산-에너지산업·근로복지 △강원-광업진흥·건강생명 △충북-정보통신·과학기술 △전북-농업생명·식품 △경북-도로교통 △경남-도시개발·중소기업 △제주-국제교류·교육연수 등이다. 　이처럼 하드웨어가 자리를 잡아가고 정부와 지자체들의

　대도시 자치구 가운데 중구(中區)는 항상 도시의 중심이다. 도시가 가장 먼저 형성된 구도심이 중구에 해당한다. 하지만 최근 인구 증가로 도시가 팽창하면서 도시 중심은 자연스럽게 신흥시가지로 넘어가고 있다. 서울, 대구, 부산 모두 비슷한 경험을 하고 있다. 　마찬가지 고민에 빠진 울산 중구는 오히려 우정혁신도시로 변화의 중심에 서 있다. 우정혁신도시는 부산 대현혁신도시와 함께 기존 시가지와 단절되지 않은 채 도심에 입지한 혁신도시다. 도심에 입지하다보니 이전 공공기관 직원들의 혁신도시 유입 측면에서 상대적으로 유리하다는 게 울산시의 분석이다. 실제 울산 우정혁신도시에서 진행된 4건의 아파트 분양은 모두 2대1 이상 청약률을 기록했다. 특히 100명 넘는 이전기관 직원이 아파트 청약을 받은 것으로 나타났다. 　기존 시가지의 각종 교육시설과 편의시설을 이용할 수 있는 데다 혁신도시 안에 조성되는 교육·편의시설까지 누릴 수 있는 등 정주여건이 다른 시·도보다 상대적으로 유리하다는 평가다

　서울을 출발해 경부고속도로와 천안－논산고속도로, 호남고속도로를 이용해 2시간30분을 달려 도착한 전북 전주·완주혁신도시. 정부부처가 이전하는 세종시에서 1시간 거리의 전주·완주혁신도시는 전체 면적이 990만㎡로 10개 혁신도시 중 가장 넓다. 생물·생명·식품산업의 메카를 목표로 농촌진흥청, 국립농업과학원, 국립원예특작과학원, 국립식량과학원, 국립축산과학원, 한국농수산대학 등 농업관련 기관들이 대거 이전하는 것이 특징이다. 　생명·건강 중심도시(Agricon City)를 콘셉트로 개발하다보니 전체 면적의 3분의2인 650만㎡를 농촌진흥청과 관련기관들에 원형지로 공급했다. 이들 기관이 공급받은 원형지는 3.3㎡당 46만원으로, 도시부 용지원가(3.3㎡당 147만원)의 3분의1 수준이다. 　농촌진흥청과 관련기관이 입지하는 지역은 지구 우측 도심과 좌측 부도심을 제외한 도시 중앙부 대부분으로, 현장을 찾은 지난주에는 각종 대형건설장비가 바쁘게 움직이고 있었다. 농촌진흥청은 이곳을 각종 시

- 지방세 年 1000억대 증가 재정 확대 - 지역건설사 의무도급 일감 늘어나고 - 산·학·연 클러스터 가동 경쟁력 'UP' 　하지만 지자체는 혁신도시 건설과 공공기관 이전에 따른 인구 유입 및 생산유발효과, 부가가치유발효과, 고용유발효과에 대한 기대감이 더 크다. 2004년 국토연구원의 연구결과를 보면 180개 기관, 3만2000명이 이전하면 지방에 13만3000개 일자리가 생기고 생산유발 9조3000억원, 부가가치유발 4조원의 효과가 있을 것이라고 추산했다. 최근에는 경제규모가 더 커지고 경제상황이 바뀐 만큼 경제적 파급효과가 더 커졌을 것이란 전망이 나온다. 　전북도가 지난 6월 분석한 '혁신도시 경제적 효과'에 따르면 건설단계에서 생산유발 1조6000억원, 부가가치유발 8400억원, 고용유발 1만6500명으로 각각 추산했다. 생산유발 효과는 전북지역 내 총생산(GRDP)의 50%, 부가가치유발 효과는 전주시 예산의 93%에 달하는 규모다. 운영단계에서는 각각 5400억원,

#전북개발공사가 올 초에 분양한 전북 전주·완주혁신도시 내 지방행정연수원 인근 단독주택용지는 면적이 28만5000㎡에 달하는 데도 50대1이란 높은 경쟁률 속에 100% 분양됐다. 지방행정연수원이 들어서면 연간 30만명 넘는 교육생이 방문하는 데다 장기교육생이 있다보니 자연스럽게 하숙촌이 생길 것이라고 예상한 투자자들이 몰린 것이다. #울산 우정혁신도시로 이전하는 한국동서발전은 혁신도시 내 블록형 단독주택용지를 매입했다. 독신자들의 쾌적한 정주여건을 조성한다는 계획 아래 회사가 직접 숙소를 지어 이들에게 제공하기 위해서다. 　전국 혁신도시 조성용지가 날개 돋친 듯 팔리고 있다. 지방 부동산시장이 살아나고 다양한 용도의 조성용지가 공급되면서 실수요자는 물론 투자자들이 몰리고 있는 것이다. 전국 10개 혁신도시에서 민간에 공급되는 조성용지 규모는 2733만7000㎡에 달한다. 용지별로는 △이전기관용지 1040만1000㎡ △클러스터용지 198만1000㎡ △산업용지 139만9000㎡ △단독

혁신도시 조성용지 인기 　지난 4월 383가구를 분양한 대우건설의 울산 우정혁신도시 '푸르지오'는 세간의 예상을 뛰어넘고 1순위 청약에서 평균 2.28대1의 경쟁률을 기록했다. 지방 분양시장이 좋아지고 있다지만 놀랄 만한 결과였다. 이어 지난 10월 울산 우정혁신도시의 분양 성공이 단발로 끝날지를 가늠할 3건의 중소형아파트(전용면적 60~85㎡) 분양이 실시됐다. 결과는 4월 대우건설 '푸르지오'와 마찬가지였다. 309가구를 공급한 동원종합건설이 2.5대1을, 717가구 규모의 아이에스건설이 2.2대1을 각각 기록했다. 특히 205가구를 선보인 아이에스동서는 평균 14.2대1로 지방 분양시장에서 보기 드문 높은 경쟁률을 보였다. 　울산 우정혁신도시에서 실시된 중소형아파트 분양이 예상 밖의 호조를 보이자 지방 분양시장에서 잘 팔리지 않던 85㎡ 초과 아파트용지 2필지도 주인을 찾았다. 아이에스동서와 호반주택은 각각 691가구와 346가구를 공급할 수 있는 85㎡ 초과 아파트용지를 각각

　"건물이 에너지를 생산한다고?" 　광주·전남혁신도시로 이전하는 한국전력 사옥은 녹색건축부문에서 기념비적인 모델을 제시했다. 한전 사옥은 종전 '에너지 소비형 건물'에서 '에너지 생산형 건물'로 패러다임을 전환한 모범사례다. 　한전은 업무용 건물로는 국내 최대인 6750킬로와트(㎾) 규모의 신재생에너지 설비를 설치, 에너지 자급률 42%를 달성하기로 했다. 지중 축냉과 지열을 사용한 냉·난방시스템, 태양광발전 설비, 바이오가스, 소수력·풍력발전 설비 등 각종 신재생에너지 설비를 갖춘다. 　1년간 에너지 소비량은 업무용 건물로선 국내 최저인 ㎡당 180㎾h를 구현할 계획이다. 기존 사옥 대비 에너지 사용량을 70.3% 줄인 것으로, 총 탄소배출 비율도 59.5%포인트 저감하는 효과가 있다. △에너지효율 1등급 △친환경건축물 최우수등급 △지능형건축물 1등급 △초고속정보통신 특등급 예비인증도 획득했다. 　한국도로공사 사옥도 건물일체형 태양광발전 설비, 지열 냉·난방시스템, 고효율 발광다이

　이전 공공기관들의 신사옥은 혁신도시를 상징하는 얼굴이자 '지역의 랜드마크'가 될 것으로 보인다. 　상당수 신사옥이 20층 이상 고층으로 들어서는 데다 설계에 공을 들이고 있어 다양한 외관을 선보일 전망이다. 특히 이전하는 직원수가 많을수록 더 많은 사옥공간이 더 필요하기 때문에 공간이 더 넓어지고 층고는 더 높아지게 된다. 이전기관들은 신사옥에 설치되는 다목적 대강당, 콘퍼런스홀, 디지털도서관 등의 시설을 주민들에게도 개방할 방침이어서 지역민들의 호응을 얻을 것으로 예상된다. 　신사옥 중 가장 큰 위용을 자랑하는 곳은 지상 31층(건축 연면적 9만3222㎡) 규모의 한전 사옥이다. 건축 연면적으로는 경남 진주로 이전하는 한국토지주택공사(LH) 사옥이 14만7000㎡로 최대가 될 전망이다. 이전 대상지 선정을 놓고 진통을 겪는 통에 설계가 진행되지 못해 세부계획은 나오지 않았지만 이전하는 직원수가 많아 지역의 랜드마크가 되기에 부족함이 없다는 평가다. 　경북 김천혁신도시에 들어설 한