[자본시장 정책 간담회]
이재명 대통령이 13일 기업설명회(IR)에 소극적인 코스닥 상장사를 질타하며 제도 개선을 주문했다. 한국거래소는 연 1회 이상 IR을 의무화하겠다고 예고했다.
이 대통령은 이날 서울 여의도 한국거래소에서 '자본시장 정책간담회'를 주재하며 IR을 실시하지 않거나 탐방요청을 거절하는 코스닥 상장사가 많다는 이건재 IBK투자증권 코스닥리서치센터장의 지적에 "시장에 남을 자격이 있나 의문"이라며 "보완이 필요할 것 같다"고 말했다.
IBK투자증권 조사에 따르면 지난해 IR 내역을 공시한 상장사의 비율은 코스피 시장 33%, 코스닥 시장 26%에 그쳤다. 같은 기간 미국에선 상장사 약 80%가 IR 공시를 실시한 것으로 나타났다.
이 센터장은 "IR을 하지 않는 기업이 다수 있어 코스닥 시장 보고서를 작성할 때 어려움이 있다"며 "공시 없이 IR에 나서는 국내 기업도 있지만, 미국과 차이가 난다"고 밝혔다.
이 대통령은 "회사 주식을 내놨으면 제값을 받고 비싸게 팔리도록 노력하는 게 본질"이라며 "탐방도 사양하고 IR·홍보를 안한다면, 상장해서 이익만 본 다음 내버려 두는 것과 마찬가지"라고 했다.
이에 정은보 한국거래소 이사장은 "상장이 유지되는 기간에 무조건 IR을 1년에 1차례 이상 하도록 상장 유지요건을 바꾸는 방안을 검토하고 있다"며 "상장 유지요건에 반영할 예정"이라고 밝혔다.
코스닥 상장 후 일시 적용되는 IR 의무를 매년 이행하도록 확대하겠다는 취지다. 현행 거래소 상장계약은 상장사가 상장일로부터 2년간 연 1회 이상 IR을 열어 경영 내용·계획과 향후 전망 등을 설명하도록 규정한다.
거래소는 지난 6일 한국재무학회 심포지엄에서도 코스닥 상장사에게 IR 의무를 부과할 수 있다고 발표한 바 있다. IR 미이행 제재로는 위약금·공시벌점과 세그먼트 제도 도입 후 '관리군' 편입, 인센티브로는 지수 편입 가점 부여 등을 거론했다.
공시를 둘러싼 토론 도중 이 대통령은 "외국어로 된 IR 자료가 없다는 얘기를 자꾸 듣는다"고 말하기도 했다. 정 이사장은 "이미 코스피 상장사는 영문공시를 코스닥 상장사까지 넓혀갈 계획"이라고 했다.
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이날 간담회는 이형일 경제부총리·이억원 금융위원장 등 정부·유관기관 관계자와 금융투자업계·학계 관계자가 자리한 가운데 기업가치 제고, 벤처투자·코스닥 시장 재설계, 장기투자 기반 확충방안 등에 대한 발표가 이어졌다.
코스닥 시장에 대해 전문가들은 퇴출 지연을 해소하는 한편 기업공개(IPO) 전 벤처 투자자들의 자금회수 부담을 해소할 세컨더리 시장 활성화가 필요하다고 강조했다. 일각에선 정부 차원의 장기 시장 개편 로드맵, 기술 경쟁력을 갖춘 시가총액 미달주를 위한 배려 방안이 필요하다는 의견도 내놨다.
임형준 금융연구원 연구위원은 "2020년대 초 벤처캐피털 자금이 급증하면서 상장 압박이 확대됐고, 미숙한 상장으로 신규상장 시가변동률이 높아졌다"며 "소형주가 많아 기관 투자가 제한된 특성도 코스닥 시장 내 밸류에이션과 유동성이 감소하는 악순환의 고리로 연결됐다"고 밝혔다.
황현영 자본시장연구원 연구위원은 "영국엔 케이 보고서, 일본에는 이토 보고서가 있고, 대만은 자본시장 로드맵과 기업지배구조 로드맵을 오래전 발표했다"며 "구조적 문제에 대해 우리도 장기적 그림을 그리고 세부사항을 추진한다면 효과가 훨씬 클 것"이라고 했다.
송병준 벤처기업협회장은 "시가총액 하위 기업은 시총이 상장폐지 기준(코스피 300억원·코스닥 200억원)에 근접하면 '퇴출되는 게 아니냐'는 걱정 때문에 점점 매수하기 어려워진다"며 "부실한 기업과 주가가 낮은 기업이 꼭 같진 않다. 벤처기업의 어려움을 살펴달라"고 밝혔다.
