서울시 도계위, KTX 수서역 개발제한구역 관리계획 통과… 삼성역 연장 검토
KTX(고속철도) 수서역 건설을 놓고 빚어졌던 국토해양부와 서울시간 갈등이 극적으로 봉합됐다. 그린벨트(개발제한구역)에 들어서는 시설인 만큼 주차장과 주박기지 지하화, 밤고개길 확장, 수방대책 마련 등을 조건으로 서울시가 승인을 해주는 대신 정부는 시가 요구한 시·종착역의 삼성역 연장을 중장기적으로 검토하기로 했다.
서울시는 26일 제14차 도시계획위원회 분과위원회(수권 소위원회)를 개최하고 수도권고속철도 시·종착역인 KTX 수서역에 대한 개발제한구역 관리계획을 이같은 내용으로 조건부 통과시켰다고 밝혔다.
2015년 개통을 목표로 추진하던 수도권 고속철도(수서~동탄~평택)는 시·종착역인 수서역 역사와 인근 부지를 포함한 38만㎡ 규모의 대규모 역세권 개발사업 때문에 개발제한구역 관리계획을 놓고 시와 철도시설공단이 갈등을 빚어왔다.
고속철도가 도시공간구조에 큰 영향을 미치는데다 역세권 개발에 따른 교통대책 등이 미비하다며 번번이 시 도계위 통과가 무산됐다. 특히 서울시가 수도권 고속철도의 시·종착역을 삼성역으로 변경해 줄 것을 요구하면서 갈등이 최고조에 달했다.
하지만 이번 수권 소위에서는 주차장과 주박기지 지하화, 밤고개길 확장, 수방대책 마련, 승객편의시설 확보 등을 전제 조건으로 수권 소위를 통과했다. 쟁점 중 하나였던 밤고개길 확장은 국토부가 운영 중인 '철도연계교통개선사업'에 포함해 확장 추진을 검토하기로 협의했다.
특히 KTX 수서역을 삼성역과 서울·경기 북부까지 연장하는 방안을 중장기적으로 검토하기로 합의했다.
시는 도시계획에서 철도의 중요성, 삼성역 일대의 다양한 민간제안 사업 등으로 서울 중심이라는 상징성이 강해지고 있고 향후 통일 등 국가여건 변화에 따른 기간철도망의 연장가능성 확보 등을 감안해 삼성역을 시종착역으로 해 줄 것을 요구했다.
현재 삼성역 인근에는 한국전력과 감정원 이전부지 개발계획, 코엑스 증축 등 다양한 민간개발계획이 검토되고 있다.
시는 이번 KTX 수서역 개발제한구역 관리계획의 수권 소위 통과가 정부와 지자체간 도시계획, 공원, 교통 등 분야간 협업체계 부족 문제를 극복했다는데 의의가 있다고 평가했다.
시 관계자는 "시가 정치적인 의도를 갖고 사업을 고의적으로 지연시킨 것이 아니라 사업의 중요성을 감안해 신중한 판단이 필요했다"며 "그동안 주택, 도시계획 등 시정 전반에 정부와 불협화음이 있다는 우려의 목소리를 불식시키는 계기가 되길 기대한다"고 말했다.