안전·의료 앞세운 '해운대구'-현대차 업은 '북구' 가장 살기 좋아

부산의 대표 '부촌'으로 꼽히는 해운대구가 지역에서 가장 살기 좋은 도시로 꼽혔다. 교통안전과 소방 등의 영역에서 차별화된 평가를 받으며 생활안전 분야에서 전국 최상위권을 기록했다. 울산에선 가장 안전한 도시로 평가된 북구가 살기 좋은 지역 1위에 올랐다.

머니투데이와 성신여대 데이터사이언스센터, 케이스탯 공공사회정책연구소, 충북대 국가위기관리연구소는 19일 이같은 내용이 담긴 전국 시·군·구별 '2023 사회안전지수(Korea Security Index 2023)-살기좋은 지역 부산·울산편'을 공개했다. 조사대상은 226개 기초지자체와 세종시, 제주시, 서귀포시를 포함한 229개 시·군·구다.

사회안전지수는 경제활동과 생활안전, 건강보건, 주거환경 등 크게 4개 분야(차원)의 정량지표를 토대로 산출됐다. 여기에 주민 설문조사 결과인 정성지표가 반영됐다. 올해 사회안전지수 평가 대상은 설문조사 표본이 적은 45개 지자체를 제외한 총 184개 시·군·구다.

부산에선 해운대구가 전국 사회안전지수 평가 33위(56.06점)에 오르며 전체 1위를 차지했다. 관내 소방서에 대한 접근성이 뛰어나고, 교통사고 발생건수와 무단횡단 사상자수 등이 낮아 전국 9위를 기록한 생활안전 분야(63.24점)가 이를 견인했다. 다만 주민들이 체감하는 교통사고 불안감은 높은 것으로 나타났는데, 국내 대표 관광지인 만큼 외지인들의 방문이 잦은 데 따른 영향으로 풀이된다. 올해 해운대구는 방범용 폐쇄회로(CC)TV 확대 설치, '스마트 드론'을 활용한 사각지대 안전점검 등을 통해 관련 문제 해결에 나서기로 했다.

건강보건 분야도 49위(55.69점)로 상위권에 들어갔다. 실제로 해운대구엔 종합병원인 인제대 해운대백병원과 해운대부민병원이 운영되고 있는데다 부촌인 만큼 의료기관이 골고루 분포돼 있다. 이를 반영하듯 대형병원 충분성, 인구 1000명당 의료기관 종사 의사수 등에서 높은 점수를 받았다. 주민들의 지역 의료기관 신뢰도도 61.96점으로 사회안전지수 상위권인 경기 과천시(56.89점)나 서울 강남구(59.19점)보다 좋았다.

부산 지역 3위인 기장군(50위·54.79점)도 눈에 띈다. 비교적 최근 형성된 신도시인 만큼 문화시설 등 관련 인프라가 잘 갖춰져 있다는 점 때문에 주거환경 분야에서 전국 5위(67.1점)를 꿰찼다. 기장군의 인구 1000명당 문화기반 시설 수(93.57점)도 전국 최상위권이었고, 인구 10만명당 도서관수도 73.5점으로 괜찮은 점수를 받았다. 대기·환경 영역에서도 70.43점을 받아 전국 평균을 한참 웃돌았다. 특히 정량지표(50.52점)보다 정성지표(59.79점) 평가가 좋았는데 지난해 롯데월드 부산이 들어서는 등 발전 가능성에 대한 주민들 기대감이 반영된 것으로 보인다.

울산에선 현대차(445,500원 ▼24,000 -5.11%) 공장이 있는 북구가 전국 53위(54.55점)로 1위 자리를 지켰다. 전국 8위(63.48점)를 기록한 생활안전 분야가 순위 상승을 이끌었다. 치안과 소방, 교통안전 등 3가지 대표 영역에서 전국 평균 이상의 점수를 받았고, 자동차 관련 산업단지와 농공단지가 밀집해있어 경제활동 분야 내 소득 영역(70.91점)에서 전국 최상위권을 차지했다.

지역 내 2위인 울주군(74위·53.67점)은 주거환경 분야(43위·58.91점)에서 두각을 나타냈다. 1인당 녹지지역 면적(98.34점)이 전국에서 일곱 번째로 넓었고, 미세먼지에 대한 주민들의 불안감도 적었다. 주민등록 전출률과 합계출산율(가임여성 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수) 등을 평가하는 인구변동 영역에서도 좋은 점수를 받았다.

박현수 충북대 국가위기관리연구소 시민치안연구센터장은 "부산과 울산에서 상대적으로 순위가 낮은 지역들은 대부분 구도심으로 경제활동과 주거환경 분야의 순위가 낮았다"며 "소득이나 고용(률)이 상대적으로 떨어지고 노후주택 비율이 높게 나타나고 있다"고 설명했다. 그러면서 "역사와 전통이 있는 많은 도시에서 구도심 쇠퇴문제는 공통적으로 보이는 현상"이라며 "경제적 기반 마련과 주거환경 개선이 필요하다"고 조언했다.