2019년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사…통계청 "조사방식 달라져 과거와 단순비교 불가"
올해 전체 취업자 중 비정규직 비중이 역대 최대치를 기록했다. 비정규직 수 역시 지난해보다 86만7000명 늘어난 748만1000명으로 늘었다. 통계청은 조사방식을 바꿔 "숨어있던 비정규직을 대거 찾아냈다"며 지난해와 단순 비교하면 안된다고 분석했다.
29일 통계청이 발표한 '2019년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사'에 따르면 올해 8월 임금근로자 2055만9000명 중 정규직은 1307만8000명, 비정규직은 748만1000명이었다. 전체 근로자가 51만4000명 늘어난 가운데 정규직은 35만3000명 줄고 비정규직은 86만7000명 늘었다. 비정규직 비중은 36.4%였다.
비정규직은 10대를 제외한 전 연령대에서 고르게 증가했다. 20대는 23만8000명 늘어난 136만2000명, 30대는 11만9000명 늘어난 111만1000명, 40대는 9만1000명 늘어난 134만6000명, 50대는 13만명 늘어난 157만4000명, 60대 이상은 28만9000명 늘어난 193만8000명이었다. 비정규직의 연령별 비중은 60세 이상(25.9%), 50대(21.0%), 20대(18.2%) 순이었다.
비정규직이 많은 산업은 보건업 및 사회복지서비스업(97만8000명), 사업시설관리·사업지원 및 임대서비스업(86만6000명), 건설업(85만1000명) 순이었다. 1년 새 보건업 및 사회복지서비스업에서는 14만1000명, 제조업 17만5000명, 숙박 및 음식점업 11만6000명씩 비정규직이 늘었다.
통계청은 올해 조사부터 변경된 ILO(국제노동기구)의 체계를 활용해 과거의 경제활동인구조사에서 포착되지 않던 기간제 근로자가 35만~50만명이 새로이 포착된 것으로 보고 있다.
그 전에는 △기간 정함 △정하지 않음 여부에 따라 기간제를 구분했으나 올해부터 병행조사를 통해 △고용계약기간/고용예상기간을 추가했다. 이에 따라 정해진 계약기간이 없어 그동안 '정규직'으로 분류되던 근로자들이 자신의 고용 기대 기간을 예상하고 '기간제'로 응답한 비율이 대폭 늘었다는 설명이다.
강신욱 통계청장은 "고용계약기간이 정해졌는지 여부를 조사하며 계약기간을 환기시키는 등 조사가 보다 정확해져 과거에 파악하지 못한 비정규직 근로자를 파악하면서 기간제 근로자 비중이 늘었다"며 "줄어든 정규직 규모 또한 조사방식의 변화 영향이 있었던 걸로 예상한다"고 했다.
김용범 기획재정부 1차관 역시 "병행조사가 추가되면서 이전 통계와는 비교할 수 없는 시계열 단절이 발생했다"며 "이번 통계를 두고 비정규직 숫자가 크게 늘었다고 말하기는 어렵다"고 덧붙였다.
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한편 올해 8월 임금근로자의 평균 근속기간은 5년 11개월로 지난해 같은달보다 2개월 줄었다. 정규직은 7년10개월로 1개월 늘었으나 비정규직은 2년5개월로 2개월 줄었다. 올해 6~8월 정규직 월평균 임금은 316만5000원으로 1년 전보다 5.2%(15만6000원) 늘고, 비정규직은 172만9000원으로 5.2%(8만5000원) 늘었다.
비정규직을 자발적으로 선택한 이들은 55.2%로 지난해보다 2.2%p(포인트) 늘었다. 이들은 비정규직을 선택한 이유에 대해 '당장 수입이 필요'(75.4%), '원하는 일자리 없음 등'(15.8%) 등으로 응답했다.
