'종이제안서' 없앤다… 서울시, 지자체 최초 '제안서 온라인 평가' 도입

'종이제안서' 없앤다… 서울시, 지자체 최초 '제안서 온라인 평가' 도입

오상헌 기자
2025.11.10 11:15

정보화 사업부터 시범 도입한 후 협상계약 전반으로 확대
종이서류→ 전자문서, 화상회의 기반 프레젠테이션 전환

자료=서울
자료=서울

서울시는 전국 최초로 종이 제안서를 없애고 '제안서 온라인 평가 제도'를 시행한다고 10일 밝혔다.

앞으로 입찰 기업은 대량의 책자형 제안서를 제작하거나 장거리 이동할 필요 없이 온라인 제출과 화상회의 발표만으로 평가에 참여할 수 있다. 서울시는 앞서 행정안전부와 긴밀히 협의해 지방계약 예규를 개정·시행하고 '서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙'을 정비했다.

지난 2월 IT(정보통신기술) 중소기업 105개사를 대상으로 한 설문조사와 간담회에선 종이 제안서 제출과 대면 평가 절차가 특히 소규모 기업에 과도한 재정·시간적 부담을 준다는 점이 확인되기도 했다.

서울시는 제안서 제출을 전자파일(PDF)로 전환하고 화상회의 기반의 비대면 발표 방식을 도입했다. 온라인 평가는 PDF 제출과 화상회의 발표를 결합한 전자 방식으로 진행된다. 조달청 온라인 평가시스템을 활용해 사업부서는 사업 특성과 목적물의 속성에 맞춰 대면·온라인 방식을 자율적으로 선택할 수 있다.

앞으로 디지털도시국 정보화사업(재공고 유찰 사업) 공고부터 제안서 온라인 평가 방식을 시범 적용해 안정성을 점검하고 결과를 바탕으로 협상계약 전반으로 확대해 나갈 계획이다.

온라인 제안 평가 제도 도입으로 기업은 많은 비용을 절감할 수 있다. 업체당 한 번 제안할 때마다 평균 약 41만 5000원이 소요되던 제안서 제작비 부담이 사라진다. 서울시는 연간 약 2억 9000만원의 불필요한 비용 절감이 가능할 것으로 예상했다.

연간 약 205만 매의 A4 용지도 절감된다. 나무 205그루를 베어내지 않아도 되는 효과다. 약 2050만 리터의 물을 아끼고 이산화탄소 5904kg을 줄일 수 있다.

이상훈 서울시 재무국장은 "온라인 제안평가는 공정성과 효율성을 동시에 높이는 행정 혁신"이라며 "대면심사 없이도 공정하고 심도 있는 평가가 가능한 체계를 구축해 기업 부담을 줄이고 시민에게는 보다 투명한 평가 결과를 제공하겠다"고 말했다.

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오상헌 정치부장

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