[52시간근무, 한 달 명암]상사는 제도에 ‘엄격’, 직원은 아직 불편한 ‘자유’, 방송·영화계 “과거 방식 그대로”
300인 이상 사업장의 주 52시간 근로제가 시행된 지 한 달을 맞아 문화예술계와 관광업계의 표정은 낙관과 비관이 교차하고 있다. 문화예술 특성상, 낮과 밤이 따로 없는 근로 시간에 일정한 ‘제동’이 걸리면서 사무직 쪽은 기대 속 안도하는 표정이지만, 방송·영화 등의 근로 현장 분위기는 비관론에 젖어있다.
기계적으로 재단하기 어려운 콘텐츠 제작의 특수성을 반영해 정부가 문화예술 분야의 법 적용을 내년 7월로 한시적으로 미루기는 했으나, 현장에선 아직 아무런 해법을 찾지 못한 채 예정 방식 그대로의 작업을 고수하고 있다.
사무직 쪽은 대체로 시행 한 달 만에 안정권에 접어들었다. 세종문화회관 등 공연계는 주 52시간 근로제 시행 이전부터 인력을 충원하거나 예비 훈련을 한 덕에 상사와 직원 간의 협조와 소통이 원활히 이뤄지고 있다.
세종문화회관은 법 시행에 맞춰 내부근태 관리시스템을 적용했다. 이를 활용하면 초과 근무 시간을 일목요연하게 파악할 수 있다. 계획된 야근이라면 52시간 내에서 운용하도록 사전에 계획하고, 우발적 야근이라면 유연근무제를 통해 쓴 만큼 보상받는 식이다.
세종문화회관 관계자는 “일의 특수성을 고려한 근무 시간은 과도기적이지만 제도에 맞출 수 있도록 최선을 다하고 있다”며 “특히 근무가 유동적인 안내원이나 무대 관계자들에겐 그만큼의 보상 휴가를 준다”고 말했다.
관광업계도 안정 단계에 들어선 분위기다. 하나투어는 제도 시행에 맞춰 ‘스마트 워킹’(smart working) 시스템을 도입했다. 사무실 컴퓨터에 퇴근 30분 전 알람을 띄우는 팝업을 통해 주 52시간 근무제를 지킨다. 할 일이 더 있는 경우 초과 근무계를 올려 일한 만큼 보상받는다.
문화 관련 근로자들의 주 52시간 시스템은 대체로 상사가 주도한다. 팀장급 이상의 관리자에게 이 제도를 매일 각인시키거나(세종문화회관), 팀장 중심으로 효율적으로 일하는 방안 등 8대 캠페인을 만들어 제도 안착에 주력하는(하나투어) 식이다.
하지만 제도 시행 한 달밖에 안 돼서인지 심리적 혼선도 빚어진다. 상사는 제도에 맞추기 위해 ‘제시간 퇴근 운동’에 의욕을 나타내고 직원들은 30분 초과 근무를 보고해야 할지 말아야 할지 ‘눈치’ 보기 십상이다.
하나투어 관계자는 “처음엔 정시 퇴근으로 평가에 누락되는 건 아닌지 눈치를 많이 봤다”며 “근무 시스템이 확실하고 제도 관련 조사도 많이 하면서 제도가 정착되는 분위기가 느껴졌다”고 했다.
독자들의 PICK!
주 52시간의 가장 큰 난제는 방송과 영화계에서 일하는 노동자들의 근로다. 새벽부터 밤까지 아이돌 멤버를 관리하는 현장 매니저, 밤샘 작업을 집중적으로 소화해야 하는 드라마나 영화 스태프 등에겐 이 제도가 먼 나라 이야기로 들린다.
할리우드 같은 선진 제작 시스템의 도입이 필요하다는 걸 알지만, 자본이나 제작 규모가 작은 여건에선 쉽지 않은 선택이다. 케이블 방송의 한 관계자는 “방송 특성상 1년 유예를 받았지만, 52시간에 맞추려는 시도조차 하기 불가능한 여건”이라며 “방송사가 풀기엔 여러 문제가 복잡하게 얽혀있다”고 귀띔했다.
이를테면, 방송 한 프로그램에 움직이는 제작 인원은 방송사 직원, 외주 제작사, 프리랜서 등 다른 환경과 근무조건을 가진 이들로 구성되는데 이를 풀기엔 이해관계가 복잡하다는 것. 이런 이유로 공중파나 케이블 방송 대부분이 과거 제작 방식 그대로 좇고 있다.
제작 기간과 인건비 상승도 문제다. 최정화 한국영화프로듀서조합 대표는 “영화 작업을 주 52시간으로 맞추면 인건비 상승으로 제작비가 20, 30% 상승할 것”이라고 우려했다. 한 영화 제작자는 “결국 제작 기간이 길어져 제작비가 늘어날 수밖에 없는데 가뜩이나 투자처를 찾기 어려운 현실에서 영화 제작은 더 힘들어질 수 있다”고 했다.
특히 방송영상독립제작사 중 절반 이상이 직원 10명 미만인 영세 업체의 경우 유예 기간은 길지만, 현재 68시간 제한도 맞추지 못할 만큼 열악한 환경에 놓여있다.
문화체육관광부는 최근 문화예술계 현장 근로자의 어려움을 인식해 민관합동 토론회 등을 통해 현장 목소리를 들었지만, 또렷한 해결책을 찾지 못하고 있다.
문체부 관계자는 “여러 현장 목소리를 듣고 있지만 결국 변화에 동참할 수 있도록 업계가 노력해야 한다”며 “과도기에 어려움이 있어 상황이 열악한 경우 새로운 지원책을 만들거나 협의할 수 있도록 조정하겠다”고 말했다.
