가을배추 생산 증가와 김장 수요 감소가 겹쳐 배춧값이 급락하자 정부가 추가 수급안정 대책을 내놨다. 배추 3만톤(t)을 산지 출하정지하고 겨울배추 가격 하락 시 추가 수매비축에 들어간다. 피해 농가 소득보전도 함께 추진한다.
농림축산식품부는 11일 배추 가격 하락에 대응해 산지 출하정지와 수매비축 확대 등을 포함한 추가 수급안정 대책을 시행한다고 밝혔다.
앞서 지난 3일 발표한 김장재료 수급안정 대책에도 공급과잉 우려가 잦아들지 않자 시장에 풀리는 물량을 줄이기로 한 것이다.
올해 배추 가격은 생산량 증가와 소비 부진이 맞물리면서 약세를 이어가고 있다. 이달 상순 기준 배추 도매가격은 포기당 1900원으로 지난해 같은 기간보다 42%, 평년보다 32% 낮다. 소비자가격도 포기당 3211원으로 전년 대비 14%, 평년 대비 20% 하락했다.
한국농촌경제연구원(KREI)에 따르면 올해 가을배추 생산량은 121만4000톤으로 전년보다 19%, 평년보다 3% 증가할 전망이다.
다음달부터 본격적으로 출하되는 겨울배추 생산량도 26만5000톤으로 전년보다 7%, 평년보다 11% 늘어날 것으로 예상된다. 반면 올해 김장배추 수요는 58만3000톤으로 전년보다 9.1% 감소할 것으로 추정됐다.
산지 작황이 좋아 공급 부담은 더 커질 것으로 전망된다. 배추가 주로 출하되는 강원 춘천과 충남 서산, 전북 고창, 경북 문경 등 중부 지역에서 생산량이 늘어난 데 이어 이달 하순부터 본격 출하되는 해남 등 남부 지역도 생육 상황이 좋은 것으로 파악됐다.
이에 정부는 이달 하순부터 전남 해남 등 김장배추 주산지에서 약 3만톤, 400ha 규모의 배추 출하정지를 추진한다. 출하정지에 참여하는 농가에는 농산물 안정생산공급지원사업을 통해 경영비 이상의 금액을 보전한다.
김장철 이후에도 가격 약세가 이어질 경우 겨울배추 추가 수매비축도 실시한다. 정부는 다음달 하순부터 겨울배추 수매를 추진하는 방안을 검토하고 있다. 구체적인 수매 시기와 물량은 해남 등 겨울배추 주산지의 생육 및 출하 상황을 고려해 결정한다.
농가 소득보전책도 병행한다. 농산물 안정생산공급지원사업 참여 농가는 내년 1분기 겨울배추 시장가격이 급락하면 평년가격의 80%까지 차액을 받는다. 수입안정보험 가입 농가는 생산량 감소나 가격 하락으로 줄어든 수입을 평년수입의 최대 85%까지 보장받는다.
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기존 수급안정 대책은 그대로 이어간다. 이달 중순부터 가을배추 1만톤을 수매비축하고 농협 계약재배 물량을 늘린다. 11월 상순 기준 농협 계약재배 물량은 가을배추 3만2000톤, 겨울배추 5만2000톤으로 전년보다 각각 27%, 14% 증가했다.
소비 촉진에도 힘을 싣는다. 정부는 농수산물 할인 지원에 총 640억원을 투입해 배추와 무 등 김장재료를 최대 40% 할인 판매한다.
지방정부와 농협, 공공기관 등과 함께 '김장 한 포기 더하기' 캠페인을 진행하고 김치 단체 구매도 확대한다. 대한민국김치협회는 11일부터 24일까지 공동구매 신청을 받아 국산 농산물로 만든 김치를 20% 이상 할인된 가격에 공급한다.
송미령 장관은 "올해는 배추 생산량 증가와 소비 부진으로 가격이 하락하면서 농업인들의 어려움이 커지고 있다"며 "선제적인 출하정지와 추가 수매비축 등 가용한 정책수단을 최대한 동원해 배추 가격 회복과 농가 경영안정에 만전을 기하겠다"고 밝혔다.
