협치없이 극한 대치… 7박8일 이어진다

국회는 24일 오후 국회 본관에서 본회의를 열었다. 강선우 무소속 의원에 대한 체포동의안 표결 직후 자사주 의무소각을 골자로 한 3차 상법개정안이 상정되자 국민의힘은 윤한홍 의원의 토론을 시작으로 필리버스터를 개시했다. 더불어민주당은 필리버스터 개시 직후인 오후 3시57분 종결동의안을 제출했다.

국회법에 따르면 필리버스터는 재적의원의 3분의1 이상이 종결동의서를 제출하면 이로부터 24시간이 지난 뒤 종결표결이 진행된다. 재적의원의 5분의3 이상이 찬성하면 종결된다. 조국혁신당의 협조로 범여권의 필리버스터 종결이 가능하다.

이에 따라 현재 진행 중인 필리버스터는 25일 오후 4시쯤 종결될 것으로 보인다. 민주당은 즉시 상법개정안 표결에 나설 전망이다. 국민의힘은 나머지 모든 법안에 대해서도 같은 방식으로 대응할 방침이다. 민주당 역시 필리버스터를 무력화하면서 '하루 1건'씩 법안을 처리한다는 복안이다.

2월 임시국회 회기 종료일은 다음달 3일이다. 민주당 주도의 법안처리와 국민의힘의 24시간 지연정책이 맞물리면서 7박8일간 모두 7건의 법안이 처리될 것으로 보인다. 상법개정안에 이어 △사법개혁 3법(형법·헌법재판소법·법원조직법 개정안) △국민투표법 개정안 △전남·광주 통합특별시 설치를 위한 특별법 2건 △지방자치법 개정안 △아동수당법 개정안 등이 본회의 상정을 앞뒀다.

본회의에 앞서 열린 국회 법제사법위원회 전체회의에서는 광주·전남 행정통합별법안만 민주당 주도로 통과됐다. 국민의힘은 불참했다. 대구·경북과 대전·충남 통합특별법안은 지역단체장의 반발을 고려해 보류하기로 했다. 여야 대표는 대전·충남 행정통합특별법 처리보류의 책임을 두고 공방을 벌였다.

정청래 민주당 대표는 이날 의원총회에서 장동혁 국민의힘 대표가 대전·충남 행정통합 관련 대표회담을 거부한 데 대해 "(장 대표는) 참 못 믿을 사람이고 알 수 없는 청개구리 심보"라고 비판했다.

장 대표는 라디오와 인터뷰에서 "대전·충남 행정통합특별법을 놓고 의논하자고 얘기해놓고 법사위에서 통과시킨다면 제안이 진정성 있는 것인가"라며 "충분한 시간을 두고 논의해야 한다"고 반박했다. 이재명 대통령은 SNS(소셜미디어)를 통해 "광역 행정구역 통합을 충분한 공감 없이 일방적으로 강행할 수는 없다"고 밝혔다. 이 대통령은 "야당과 시도의회 반대를 무릅쓰고 무리하지 말라는 것이 정부 입장이었다"며 "100%는 아니더라도 최소한 해당 지역이 대체적으로 공감하고 정치권도 대체로 동의해야 통합할 수 있다. 오해가 없기를 바란다"고 했다.

여야 원내지도부는 이날 오후 본회의 개회 직전까지 협상을 이어갔지만 의사일정 합의에 실패했다. 한병도 민주당 원내대표는 협상결렬 후 "사회 대개혁의 골든타임으로 1분1초가 절박하다"며 "필요하다면 상임위를 단독으로라도 개최해 필리버스터 관련 국회법(필리버스터제한법) 재개정으로 국민의힘의 민생 인질극을 돌파하겠다"고 말했다.

송언석 국민의힘 원내대표는 "사법개혁 3법은 사법파괴 3법으로 위헌"이라며 "민주당 지도부가 사법시스템을 파괴하고 헌법을 완전히 무력화하는 전체주의적 독재적 행위를 즉각 중단할 것을 촉구한다"고 응수했다.

한편 이날 상법개정안 상정에 앞서 실시된 강선우 의원에 대한 체포동의안 표결은 재석 263명 가운데 164명이 찬성해 가결됐다. 반대 87표, 기권 3표, 무효 9표 등이었다.