정병국 문화체육관광부 장관의 발언에 카지노 기업의 주가가 천당과 지옥을 오갔다.
내국인 출입 허용 방안을 추진한다는 소식에강원랜드(13,990원 ▼440 -3.05%)의 주가는 한때 하한가까지 급락했고,GKL(8,110원 ▼80 -0.98%)과파라다이스(9,650원 0%)의 주가도 출렁였다. 전문가들은 내국인 출입을 위해서는 법 개정이 필요하다는 점에서 단기간에 실현 가능성이 적은 것으로 내다봤다.
22일 코스닥시장에서 강원랜드는 전거래일보다 3.6% 하락한 2만 7450원으로 마감했다. 장 초반 하한가까지 급락했던 주가는 내국인 출입 허용의 가능성이 적다는 분석과 함께 낙폭을 줄였다.
이날 비엔피, 메릴린치, 모건스탠리 등 외국계 증권사가 매도 1~3위를 기록하며 주가를 끌어내렸다. 오후 장 들어 골드만삭스, DSK, CS 등이 순매수하며 주가 하락 방어에 나섰지만 역부족이었다. 이날 외국인들은 44만 7000주를 순매도했다.
기관들에게는 저가 매수의 기회였다. 강원랜드가 최근 두 달간의 상승폭을 반납하며 급락하자 기관들이 사들이기 시작했고, 이날 23만주를 순매수했다.
외국인 전용 카지노 기업들은 장 초반 강세의 흐름을 보였지만 서서히 상승폭을 줄였다. 파라다이스는 1.8% 하락했고, GKL은 보합권에서 마감했다.
이날 카지노주들의 엇갈린 흐름은 정병국 문화체육관광부 장관의 '내국인 카지노 추진' 발언 때문이다.
정 장관은 대한상공회의소에서 열린 간담회에서 "카지노를 하려면 (외국인과 내국인에게) 다 열어야 한다"며 "내 임기 중에 할 수 있을지 모르지만 그런 목표를 갖고 추진하겠다"고 말했다.
국내에는 내국인 출입이 가능한 강원랜드 1곳과 외국인전용 카지노업체 16곳이 있다. 그러나 지난해 외국인 대상 카지노 16곳 중 10곳이 적자를 기록했다.
'내국인 출입 허용'은 적자에 허덕이는 외국인 전용 카지노 업계의 오랜 숙원이었다. 특히 인천, 새만금 등 6개 경제자유구역과 제주도 등에서 꾸준하게 내국인 허용 카지노 설립을 주장했다.
전문가들은 내국인 출입 허용 카지노를 위해서는 '폐광지역개발지원에 관한 특별법(이하 폐특법)'의 개정이 필요하다는 점에서 부정적인 의견을 보였다.
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2015년 만료되는 폐특법은 폐광지역의 발전을 도모하기 위해 1개소에 한하여 예외적으로 내국인 출입 카지노를 허가하고 있다.
김창권 대우증권 연구원은 "강원래드, GKL, 파라다이스의 주가 흐름은 시장이 허용 가능성을 신뢰하지 않는 분위기"라고 말했다.
김 연구원은 "정 장관이 개인적인 소견을 언급한 것으로 보인다"며 "법 개정이 필요하고, 법이 통과되더라도 개인 기업에게 특혜를 주지는 않을 것"이라고 진단했다.
이날 오후에는 정 장관의 카지노 운영업체 민영화 발언이 시장에 영향을 미쳤다.
정 장관은 "정부가 개입해서 카지노 사업을 하는 것은 옳지 않다"며 "이 부분을 어떻게 개선할 지 용역을 줘서 개선방안을 마련하는 것을 검토 중"이라며 한국관광사의 자회사인 카지노 운영업체 GKL의 민영화를 언급했다.
전문가들의 반응은 회의적이었다. 과거 한국관광공사가 지분 100%를 보유하고 있던 GKL이 지난해 공기업의 민영화 방침에 따라 상장과 함께 지분이 축소됐기 때문이다.
한 증권 전문가는 "정부가 개입해서 카지노 사업을 하는 게 옳지 않다면 강원랜드도 민영화해야하는 게 아니냐"며 "장관의 말 한마디가 시장을 교란시키고 있다"고 토로했다.
강원랜드는 지식경제부 산하기관인 광해관리공단이 1대 주주로, 문화체육관광부 소관이 아니다.