"지역 현실과 주민 체감을 고려…체감형 행정 확대해야"

"지역 현실과 주민 체감을 고려…체감형 행정 확대해야"

기성훈 기자
2021.01.04 04:08

[2021 사회안전지수]

/사진제공=케이스탯 리서치
/사진제공=케이스탯 리서치

"국내 최초로 각 시·군·구에 거주하는 지역 주민들의 사회안전에 대한 체감도를 직접 측정해 지수에 반영했다는 점에서 의미가 있다."

'2021 사회안전지수'(Korea Security Index 2021)'에 대한 여론조사기관 케이스탯리서치 김지연 대표(사진)의 말이다.

올해 처음 발표된 사회안전지수는 우리 사회의 안전과 불안감에 영향을 주는 생활안전, 경제활동, 건강보건, 주거환경 등 크게 4개 분야를 기준으로 산출했다. 정부의 통계자료 등 객관적 지표와 주민 설문조사 등 주관적 지표를 모두 활용했다.

김 대표는 지방자치단체의 안전수준을 평가하는 기존 지수가 지역 주민들의 인식과 괴리가 있었다는 점을 지적했다. 그는 "정부통계자료만을 이용한 조사는 정작 해당 지역주민들이 얼마나 안전을 체감하고 안심한 상태로 살고 있는지에 대한 정보가 없다는 게 아쉽게 느껴졌다"며 "통계수치가 개선됐지만 주민들이 체감하지 못하는 정책이 제대로 된 평가를 받지 못하는 경우가 많이 있다"고 설명했다.

김 대표는 특히 "행정자료들을 잘 활용해 의미를 발견하고 정책의 성과를 파악하는 것은 중요하다"고 강조했다.

그는 "지역 주민들이 체감하지 못하는 통계상의 성과는 결국 반쪽짜리 성과일 수밖에 없다"며 "지역간 균형발전을 추구하고 특정 지역의 공동화와 같은 문제를 막고 대안을 모색하기 위해서는 보다 입체적인 접근도 필요하다"고 말했다.

정확한 '체감형 행정'을 측정하기 위해 김 대표는 평가 지표 보완도 필요하다고 밝혔다. 이번 사회안전지수의 조사대상은 표본의 숫자가 적은 곳을 제외한 155개 시·군·구다.

그는 "대도시에 살든, 시골에 살든, 누구나 안전한 사회에서 안심하고 살아갈 권리가 있다"며 "모든 지역을 대상으로 지표를 보완해 앞으로 더욱 의미가 있는 사회안전지수를 선보일 것"이라고 약속했다.

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기성훈 정책사회부 부장직대

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