'제6차 국도·국지도 일괄 예타 조사' 경제성 한계 넘어…섬 주민의 삶을 지키며 지방 소멸 위기 타개
전남광주 완도군의 숙원 사업인 '약산~금일 연륙교' 건설이 '제6차 국도·국지도 건설 계획' 수립을 위한 일괄 예비 타당성 조사(이하 '예타')를 통과하며 사업 추진에 청신호가 켜졌다.
27일 완도군에 따르면 지난 26일 기획예산처 주관 '제7차 재정 투자 평가 위원회'에서 약산~금일 연륙교 건설이 예타 통과 사업으로 확정됐다. 예타를 통과한 사업은 국토부에서 하반기에 고시 예정인 '제6차 국도·국지도 건설 계획'에 포함돼 순차적으로 사업이 추진된다.
완도 약산~금일 연륙교 사업은 완도와 고흥의 섬과 섬을 5개의 교량으로 잇는 완도~고흥 해안 관광도로 건설의 1단계 구간이다. 완도~고흥 해안 관광도로는 총연장 27.4km, 총사업비 9459억원이 투입되며, 1단계 구간은 연장 7.8km, 사업비 4550억원이 투입된다.
완도군은 약산~금일 구간이 2021년 국도 27호선으로 승격된 이후 국회와 정부 등에 연륙교 건설의 필요성과 당위성을 지속 건의했다. 그 결과 지난해 1월 '제6차 국도·국지도 건설 계획'의 일괄 예타 대상 사업에 선정됐다.
김신 완도군수는 취임 후 기획예산처 차관, 전남광주시 관계자 등을 만나 사업의 시급성을 적극 피력했다.
도서 지역의 SOC 사업은 경제성 분석(B/C)만으로 사업의 필요성을 설명하는 데 한계가 있어 예타 통과가 쉽지 않은 분야로 꼽힌다. 완도군은 주민의 이동권·생활권 보장, 응급 상황 대응, 국가 균형 발전 등 정책성 분석에 대한 자료를 꼼꼼하게 보완했다.
이번 예타 통과는 경제성 중심의 평가 문턱을 넘었고 완도군과 주민이 함께 이뤄낸 결실이라는 점에서 의미가 크다.
약산~금일 연륙교 건설은 국도 77호선 서남해안 일주 도로(영광~부산) 완성이라는 국가 차원에서도 중요한 의미를 갖는다. 일주 도로의 완도~고흥 구간은 1단계(약산~금일), 2단계(금일~고흥)로 구분해 추진 중이며, 모든 구간이 건설되면 완도에서 고흥까지 이동 시간이 2시간30분에서 30분으로 무려 2시간이 단축된다
김 군수는 "약산~금일 연륙교 건설은 섬 주민의 삶을 지키며 지방 소멸 위기인 우리 지역에 희망을 놓아주는 다리이다"며 "연륙교 건설 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 관계 기관과 긴밀히 협력해 나가겠다"고 말했다.
